Штрафи за швидкість: що насправді пропонує законопроєкт 15348

Законопроєкт № 15348, внесений народним депутатом В. Медяником та іншими, готується до першого читання. У новинах з нього беруть одну цифру - 17 тисяч гривень. Текст документа показує, що для водія дорожче обійдуться дві інші зміни, які майже не згадують.

Швидкість виносять в окрему статтю

Сьогодні перевищення швидкості живе всередині статті 122 Кодексу про адміністративні правопорушення разом із порушенням знаків, правил зупинки і проїзду пішохідних переходів. Санкція одна на всіх: пʼятнадцять неоподатковуваних мінімумів, тобто 255 гривень, або 50 штрафних балів. Градації за ступенем перевищення немає взагалі.

Законопроєкт прибирає швидкість зі статті 122 - навіть її назву переписують - і створює окрему статтю 122-6 лише про перевищення обмежень швидкості.

Скільки це коштуватиме

Нова стаття встановлює чотири щаблі, а пʼятий - для систематичних порушників:

• понад 20 км/год - 40 неоподатковуваних мінімумів, це 680 гривень;
• понад 40 км/год - 120 мінімумів, 2 040 гривень;
• понад 60 км/год - 160 мінімумів, 2 720 гривень;
• понад 80 км/год - 200 мінімумів, 3 400 гривень;
• систематичне порушення - 1 000 мінімумів, 17 000 гривень.

Останній щабель варто прочитати уважно. Він застосовується, якщо особа пʼять і більше разів протягом року піддавалася стягненню за порушення, передбачені частинами третьою або четвертою тієї ж статті - тобто саме за перевищення понад 60 і понад 80 кілометрів. Пʼять дрібних перевищень на 25 кілометрів цього щабля не вмикають.

Для порівняння: навіть найнижчий щабель у 680 гривень - це у два з половиною рази більше за нинішні 255.

Знижка 50 відсотків зникає

Це друга за важливістю зміна, і в новинах її немає.

Сьогодні постанова у справі про безпеку дорожнього руху вважається виконаною при сплаті половини штрафу протягом десяти днів. Законопроєкт зберігає цю можливість лише для перших двох щаблів нової статті - перевищення понад 20 і понад 40 кілометрів.

Для частин третьої, четвертої та пʼятої - тобто понад 60, понад 80 і систематичного порушення - прямо встановлюється сплата 100 відсотків розміру штрафу.

Арифметика виходить така: перевищення на 65 кілометрів коштуватиме 2 720 гривень без права заплатити половину, а систематичне порушення - усі 17 000.

Малозначність для швидкості вимикають

Стаття 22 Кодексу дозволяє органу або посадовій особі, які вирішують справу, звільнити порушника від відповідальності за малозначності і обмежитись усним зауваженням. Примітка до цієї статті містить перелік складів, до яких таке звільнення не застосовується.

Законопроєкт додає до цього переліку нову статтю 122-6. Тобто для перевищення швидкості інструмент малозначності перестане працювати повністю - незалежно від щабля.

Для захисту це втрата не пільги, а цілого напряму: сьогодні можна доводити не відсутність порушення, а його малозначність у конкретних обставинах.

Хто відповідає при автоматичній фіксації

Примітка до нової статті визначає субʼєктом особу, яка керувала транспортним засобом. Але якщо порушення зафіксовано в автоматичному режимі - відповідальною є особа, зазначена в частині першій статті 14-2 Кодексу, або особа, яка ввезла транспортний засіб в Україну.

Передбачено і механізм переведення відповідальності на фактичного водія - через внесення змін до постанови в порядку, встановленому статтею 279-3.

Коли це запрацює

Закон набирає чинності з дня, наступного за днем опублікування. Кабінету Міністрів дається шість місяців на приведення підзаконних актів у відповідність.

Тобто перехідного періоду для водіїв не передбачено: нові санкції застосовуються одразу.

Що робити зараз

• Чинні правила не змінилися: діє стаття 122 з порогом у 20 кілометрів і санкцією 255 гривень або 50 штрафних балів.
• Малозначність за статтею 22 працює далі - за наявності підстав на неї варто посилатися вже зараз, у запереченнях на постанову або в суді.
• Перевірити власну історію фіксацій: щабель у 17 000 гривень рахується від порушень понад 60 і понад 80 кілометрів протягом року.
• Власникам автопарків і тим, хто ввозив авто, звернути увагу на автофіксацію: за проєктом відповідальність лягає на відповідальну особу, і переводити її на водія доведеться окремою процедурою.
• Стежити за долею норм про знижку і про малозначність: саме вони, а не розмір штрафу, визначать вартість помилки.

Чим це загрожує

Якщо рахувати реальні гроші, зміна виглядає так. Сьогодні перевищення на 70 кілометрів - це 255 гривень, а при сплаті протягом десяти днів фактично 127,5. За проєктом те саме порушення - 2 720 гривень без права на половину.

Різниця більш ніж двадцятикратна, і досягається вона не лише підвищенням санкції, а поєднанням трьох рішень одразу: вищий штраф, скасована знижка і заблокована малозначність.