Для детальнішого ознайомлення зі справою радимо переглянути скаргу N 21 від 13 січня 2005 року.

Справа N2-386 2005рік

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2005 року                             Шевченківський районний суд м. Чернівці
в складі:
головуючого судді:                                                        Мамчина П.І.
         при секретарі:                                                        Дедик Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці справу за скаргою Дорошенко Олександра Олександровича

на неправомірні дії посадових осіб державної податкової адміністрації в Чернівецькій області: при здійсненні перевірки суб'єкта підприємницької діяльності, -

в с т а н о в и в

Заявник Дорошенко О.О. звернувся до суду з скаргою на неправомірні дії посадових осіб державної податкової адміністрації в Чернівецькій області. Зазначив, що 5 січня 2004 року Кішкам С.К. та Лігун О.І., як працівники податкової служби, знаходячись в магазині "Катеринка" по вул. Київський, 16, пред'явили продавцю посвідчення N 13 та N 14 для проведення перевірки. В журналі реєстрації перевірок N 1 працівники ДПА вчинили запис про початок проведення перевірки. Представник Дорошенка О.О.- Бовкун О.А., ознайомившись з текстом посвідчень, встановив ряд допущених грубих порушень нормативно-правових актів при оформленні документів на право проведення перевірок (Указу Президента України "Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності" N 817/98 від 23.07.98 р.. Порядку взаємодії між підрозділами органів державної податкової служби України при організації документальних перевірок юридичних осіб, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 01.04.2004 N 187, далі по тексту Наказ N 187 та Порядку оформлення результатів документальних перевірок щодо дотримання податкового та валютного законодавства суб'єктами підприємницької діяльності - фізичними особами, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 11.06.2004 N 326), а саме:

• відсутній тип організованої перевірки (планова чи позапланова);
• підстави для її проведення;
• в посвідченнях під печаткою податкового органу відсутня назва податкового органу;
• відсутні посада, прізвище, ім'я та по батькові особи, яка підписала посвідчення.

Також в посвідченнях, які пред'явили вище вказані працівники податкової адміністрації, - не вказано посаду, прізвище, ім'я та по-батькові особи, яка вчинила підпис на цьому посвідченні, що суперечить вимогам Порядку взаємодії між підрозділами органів державної податкової служби України при організації документальних перевірок юридичних осіб, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації У країни від 01.04.2004 N 187. Враховуючи це, працівників державної податкової адміністрації в Чернівецькій області до здійснення перевірки не допущено. Просить скаргу задовольнити, визнати дії заступника начальника відділу оподаткування фізичних осіб ДПА в Чернівецькій області Кішкана С.К. та головного державного ревізора-Інспектора управління оподаткування фізичних осіб ДПА в Чернівецькій області Лігуна О.І. щодо вимоги проведення перевірки підприємницької діяльності Дорошенка О.О. неправомірними, зобов'язати ДПА в Чернівецькій області без законних підстав перевірок Дорошенка О.О. не проводити.

В судовому засіданні представник Дорошенка О.О. вимоги підтримав, дав пояснення аналогічні зазначеним в скарзі.

Заступник начальника відділу оподаткування фізичних осіб ДПА Кішкан С.К., головний державний податковий ревізор-інспектор управління оподаткування фізичних осіб ДПА Лігун О.І. та представник ДПА в Чернівецькій області скарги не визнали, вважають свої дії правомірними.

Суд, заслухавши пояснення представника Дорошенко О.О., представника ДПА в Чернівецькій області, посадових осіб ДПА Кішка на С.К. та Лігуна О.І., дослідивши матеріали справи, приходить до висновку що скарга підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що Кішкан С.К. та Лігун О.І., як працівники податкової служби 05.01.2005р. знаходячись в магазині "Катеринка" по вул.. Київській, 16, м. Чернівці пред'явили продавцю посвідчення N13 та N14 для проведення перевірки. Суд вважає що працівниками ДПА у Чернівецькій області допущені порушення при оформленні посвідчень на перевірку від 05.01.2005р. N13 та N14 приватного підприємця Дорошенка О.О., оскільки чинним законодавством чітко визначені реквізити які повинні зазначатись в посвідченнях на перевірку. У вищевказаних посвідченнях відсутні зокрема : посада, прізвище, ім'я та по батькові особи, яка підписала посвідчення, під печаткою податкового органу відсутня назва податкового органу. Вказане підтвердили в судовому засіданні як особи дії яких оскаржуються так І представник ДПА в Чернівецькій області. Лист ДПА України від 10.02.2005р. N 797 / Б/14-3216 також свідчить про те що працівниками ДПА у Чернівецькій області допущені порушення при оформленні посвідчень на перевірку підприємця Дорошенка О.О.

Щодо вимоги про зобов'язання ДПА в Чернівецькій області без законних підстав не проводити перевірки підприємця Дорошенка О.О., то вона задоволенню не підлягає, оскільки в ;удовому засіданні не встановлено що в майбутньому працівники ДПА мають намір порушувати чинне законодавство при проведенні перевірок щодо Дорошенка О.О.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 15,15-1,30,62, 248-1-248-8 ЦПК України, суд, -

Вирішив

Скаргу задовольнити частково. Визнати неправомірними дії начальника відділу оподаткування фізичних осіб ДПА в Чернівецькій області Кішкана Сергія Корнійовича та головного державного податкового ревізора - інспектора управління оподаткування фізичних осіб ДПА в Чернівецькій області Лігуна Олександра Івановича щодо вимоги проведення перевірки підприємницької діяльності Дорошенка Олександра Олександровича, в іншій частині - в задоволенні скарги відмовити за безпідставністю.

Стягнути з Кішкана Сергія Корнійовича та Лігуна Олександра Івановича солідарно державне мито на користь Дорошенка Олександра Олександровича в сумі 3,40грн.

Рішення може бути оскаржено протягом місяця починаючи з слідуючого дня після проголошення до Апеляційного суду Чернівецької області.

Суддя