Скарга була роглянута в Шевченк╕вському районному суд╕ м. Черн╕вц╕, до Вашо╖ уваги р╕шення.

СКАРГА

у порядку глави 31-А ЦПК Укра╖ни

5 с╕чня 2005 року посадова особа державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ в Черн╕вецьк╕й област╕, яка не зазначаючи сво╓╖ посади, пр╕звища, ╕м'я та по батьков╕, що ╓ грубим порушенням вимог Порядку вза╓мод╕╖ м╕ж п╕дрозд╕лами орган╕в державно╖ податково╖ служби Укра╖ни при орган╕зац╕╖ документальних перев╕рок юридичних ос╕б, затвердженого наказом Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ Укра╖ни в╕д 01.04.2004 N 187, п╕дпису╓ та вида╓ заступнику начальника в╕дд╕лу оподаткування ф╕зичних ос╕б ДПА в Черн╕вецьк╕й област╕ К╕шкану С.К. посв╕дчення N 14 в╕д 5.01.2005 року та головному Державному податковому рев╕зору - ╕нспектору управл╕ння оподаткування ф╕зичних ос╕б ДПА в Черн╕вецьк╕й област╕ Л╕гуну О.╤. посв╕дчення N 13 в╕д 5.01.2005 року, якими доруча╓ провести перев╕рку СПД-ф╕зично╖ особи Дорошенка Олександра Олександровича, який зд╕йсню╓ д╕яльн╕сть за адресою: м. Черн╕вц╕, вул. Ки╖вська, 16.

5 с╕чня 2004 року К╕шкан С.К. та Л╕гун О.╤., знаходячись в магазин╕ Катеринка по вул. Ки╖вський, 16, пред'явили продавцю посв╕дчення N 13 та N 14 для проведення перев╕рки. В журнал╕ ре╓страц╕╖ перев╕рок N 1 прац╕вники ОДПА вчинили запис про початок проведення перев╕рки.

Я, як представник Дорошенка О.О., ознайомившись з текстом наведених посв╕дчень встановив ряд допущених грубих порушень нормативно-правових акт╕в при оформленн╕ документ╕в на право проведення перев╕рок (Указу Президента Укра╖ни Про деяк╕ заходи з дерегулювання п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ N 817/98 в╕д 23.07.98 р., Порядку вза╓мод╕╖ м╕ж п╕дрозд╕лами орган╕в державно╖ податково╖ служби Укра╖ни при орган╕зац╕╖ документальних перев╕рок юридичних ос╕б, затвердженого наказом Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ Укра╖ни в╕д 01.04.2004 N 187, дал╕ по тексту Наказ N 187 та Порядку оформлення результат╕в документальних перев╕рок щодо дотримання податкового та валютного законодавства суб'╓ктами п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ - ф╕зичними особами, затвердженого наказом Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ Укра╖ни в╕д 11.06.2004 N 326), а саме:

1. в╕дсутн╕й тип орган╕зовано╖ перев╕рки (планова чи позапланова);
2. п╕дстави для ╖╖ проведення (частина та пункт Указу Президента Укра╖ни в╕д 23.07.1998 року N 817/98 Про деяк╕ заходи з дерегулювання п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕);
3. в посв╕дченнях п╕д печаткою податкового органу в╕дсутня назва податкового органу;
4. в╕дсутн╕ посада, пр╕звище, ╕м'я та по батьков╕ особи, яка п╕дписала посв╕дчення.

Враховуючи це, - прац╕вник╕в державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ в Черн╕вецьк╕й област╕ до зд╕йснення перев╕рки не допущено. Останн╕ склали акт про те, що ╖х не допустили до проведення перев╕рки (коп╕я дода╓ться).

Зазначу, що частина 2 статт╕ 19 Конституц╕╖ Укра╖ни зобов'язу╓ посадову особу органу державно╖ влади, зокрема посадову особу, яка п╕дписала посв╕дчення N 13 та N 14 в╕д 5 с╕чня 2005 року, д╕яти лише на п╕дстав╕, в межах повноважень та у спос╕б, що передбачен╕ Конституц╕╓ю та законами Укра╖ни.

Таким чином викладене та матер╕али скарги ╓ незаперечним доказом, що д╕╖ посадово╖ особи державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ в Черн╕вецьк╕й област╕, яка п╕дписала посв╕дчення N 13 та N 14 в╕д 5 с╕чня 2005 року щодо направлення прац╕вник╕в податкового органу для проведення перев╕рок п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ Дорошенка О.О. ╓ неправом╕рними, не ╜рунтуються на закон╕. Д╕╖ ц╕╓╖ особи, як посадово╖ особи, при п╕дписанн╕ та видач╕ посв╕дчень, порушують гарантован╕ Конституц╕╓ю та законами Укра╖ни права Дорошенка О.О.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 19, 55 Конституц╕╖ Укра╖ни; вимогами Указу Президента Укра╖ни Про деяк╕ заходи з дерегулювання п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ N 817/98 в╕д 23.07.98 р.; вимогами Порядку вза╓мод╕╖ м╕ж п╕дрозд╕лами орган╕в державно╖ податково╖ служби Укра╖ни при орган╕зац╕╖ документальних перев╕рок юридичних ос╕б, затвердженого наказом Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ Укра╖ни в╕д 01.04.2004 N 187, Порядку оформлення результат╕в документальних перев╕рок щодо дотримання податкового та валютного законодавства суб'╓ктами п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ - ф╕зичними особами, затвердженого наказом Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ Укра╖ни в╕д 11.06.2004 N 326, п. 10 ст. 16, ст. 20 Цив╕льного Кодексу Укра╖ни та ст.ст. 4, 123, 125, 202, 248¹-248⁸ Цив╕льного Процесуального Кодексу Укра╖ни, -

ПРОШУ:

1. Прийняти скаргу до розгляду;
2. В╕дпов╕дно до ч. 3 ст. 248⁴ ЦПК Укра╖ни не п╕зн╕ше наступного дня п╕сля прийняття ц╕╓╖ скарги, пов╕домити суб'╓кта оскарження про подання ц╕╓╖ скарги;
3. В╕дпов╕дно до ст. 47 ЦПК Укра╖ни витребувати в╕д державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ в Черн╕вецьк╕й област╕, вул. Червоноарм╕йська, 200-А, м. Черн╕вц╕, 58013, ориг╕нали посв╕дчень N 13 та N 14 в╕д 05.01.2005 року, як письмовий доказ по скарз╕;
4. В╕дпов╕дно до ч. 1 ст. 248⁶ ЦПК Укра╖ни розглянути скаргу у десятиденний строк;
5. В╕дпов╕дно до ч. 1 ст. 198 ЦПК Укра╖ни зд╕йснити повне ф╕ксування судового процесу техн╕чними засобами;
6. Витребувати у кер╕вництва ДПА в Черн╕вецьк╕й област╕ дан╕ про особу, яка п╕дписала посв╕дчення N 13 та N 14 в╕д 5 с╕чня 2005 року;
7. Д╕╖ посадово╖ особи, яка п╕дписала посв╕дчення N 13 та N 14 в╕д 5 с╕чня 2005 року щодо п╕дпису неналежно оформлених посв╕дчень, якими доручила провести перев╕рку п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ Дорошенка О.О., визнати як неправом╕рн╕;
8. З метою недопущення в майбутньому под╕бних неправом╕рних д╕й з боку прац╕вник╕в державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ в Черн╕вецьк╕й област╕ зобов'язати державну податкову адм╕н╕страц╕ю в Черн╕вецьк╕й област╕ без законних п╕дстав перев╕рки у Дорошенка Олександра Олександровича не проводити;
9. В╕дпов╕дно до ст. 248⁸ ЦПК Укра╖ни витрати, пов'язан╕ з розглядом скарги у розм╕р╕ 3,40 (три гривн╕ 40 коп.) грн. державного мита, стягнути з державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ в Черн╕вецьк╕й област╕ на користь Дорошенка О.О.

Додатки:

1. Квитанц╕я про сплату держмита;
2. Фотокоп╕я посв╕дчення N 13 в╕д 05.01.2005 року;
3. Фотокоп╕я посв╕дчення N 14 в╕д 05.01.2005 року;
4. Коп╕я акта в╕д 05.01.2005 року;
5. Коп╕я Указу Президента Укра╖ни Про деяк╕ заходи з дерегулювання п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ N 817/98 в╕д 23.07.98 р.;
6. Витяг з Порядку вза╓мод╕╖ м╕ж п╕дрозд╕лами орган╕в державно╖ податково╖ служби Укра╖ни при орган╕зац╕╖ документальних перев╕рок юридичних ос╕б, затверджений наказом Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ Укра╖ни в╕д 01.04.2004 N 187;
7. Витяг з Порядку оформлення результат╕в документальних перев╕рок щодо дотримання податкового та валютного законодавства суб'╓ктами п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ - ф╕зичними особами, затверджений наказом Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ Укра╖ни в╕д 11.06.2004 N 326;
8. Коп╕я нотар╕ально посв╕дчено╖ дов╕реност╕;
9. Прим╕рник скарги для суб'╓кта оскарження.

Представник скаржника                                                       О.А. Бовкун